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　　发展普 
惠托育 服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需
要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提 出，一方  面，要  加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。